為積極推進(jìn)太陽能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施及家庭，進(jìn)一步放大可再生能源建筑應(yīng)用政策效應(yīng)，提高財政資金使用的安全性、規(guī)范性與有效性，近日，*、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于完善可再生能源建筑應(yīng)用政策及調(diào)整資金分配管理方式的通知》（以下簡稱 《通知》），進(jìn)一步完善可再生能源建筑應(yīng)用政策，調(diào)整資金分配管理方式。
示范市縣推廣應(yīng)用規(guī)模將繼續(xù)擴大
《通知》指出，自可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣（以下簡稱示范市縣）政策實施以來，有效帶動了可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模，提升了應(yīng)用水平，取得了良好的示范效果?？紤]到已批準(zhǔn)示范市縣的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，為了充分發(fā)揮示范帶動作用，集中力量將現(xiàn)有示范市縣工作做深做透，將嚴(yán)格控制新增示范市縣，今后不再組織申報。對2012年 （含2012年）以前提出示范申請的市縣，如條件成熟、經(jīng)核查達(dá)到條件要求的可列入示范。
此后，其他個別推廣潛力大、工作基礎(chǔ)好、條件成熟的市縣，在經(jīng)過核查、驗收等程序后，可增補為示范市縣。*財政繼續(xù)支持完成任務(wù)的示范市縣擴大推廣應(yīng)用規(guī)模，根據(jù)新增推廣任務(wù)面積撥付相應(yīng)補助資金。同時，兩部將進(jìn)一步加大對示范市縣的監(jiān)督考核力度。大力推進(jìn)集中連片模式
《通知》指出，將選擇條件適宜的重點區(qū)域確定為集中連片推廣示范區(qū)。在部分可再生能源資源豐富、應(yīng)用基礎(chǔ)條件好、配套政策落實的區(qū)域，進(jìn)一步加大集中連片推廣的工作力度。可再生能源建筑應(yīng)用集中推廣區(qū)一般應(yīng)包括若干相鄰市縣，并與國家綜合配套改革試點、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)城或生態(tài)社區(qū)規(guī)劃等國家戰(zhàn)略政策相銜接。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇推薦1~2個集中連片推廣區(qū)。*、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將根據(jù)地方編制的工作方案、可再生能源建筑應(yīng)用工作的總體安排，選擇確定予以重點支持的集中連片推廣示范區(qū)。
簽訂省部級協(xié)議，共同推動集中連片發(fā)展。對選定的集中連片推廣示范區(qū)，*、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將與所在省簽訂共建協(xié)議，明確推廣任務(wù)目標(biāo)、實施方案、保障措施及*財政資金支持計劃等。*、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將切實加大對集中連片推廣的支持力度，補助資金安排優(yōu)先向集中連片推廣示范區(qū)傾斜，將補助資金撥付至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），并加強指導(dǎo)、監(jiān)督與考核。各地也應(yīng)將集中連片推廣區(qū)作為優(yōu)先發(fā)展的重點區(qū)域，抓好組織實施。
要注重可再生能源建筑集中連片推廣應(yīng)用與發(fā)展綠色建筑相結(jié)合，將集中連片推 廣區(qū)打造成為生態(tài)低碳先導(dǎo)示范區(qū)。
支持可再生能源建筑應(yīng)用省級推廣
《通知》指出，為了從整體上推動可再生能源在建筑領(lǐng)域應(yīng)用，更好地調(diào)動地方積極性，*、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將實施可再生能源建筑應(yīng)用省級（包括省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）推廣，將部分可再生能源建筑應(yīng)用補助資金切塊下達(dá)到省，由省級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排用于非示范市縣可再生能源建筑應(yīng)用，資金安排優(yōu)先向工作任務(wù)完成情況好、積極性高、保障性住房及公益性行業(yè)推廣比例高、地方財政安排資金情況好的地區(qū)傾斜。強化省級責(zé)任，切實加強資金管理。加強能力建設(shè)，建立長效機制。
推進(jìn)實施太陽能浴室等重點工程
據(jù)了解，在上述政策框架內(nèi)，*、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將優(yōu)先支持太陽能光熱應(yīng)用等成熟技術(shù)的推廣，啟動和實施一系列重點工程，使財政補助資金向農(nóng)村地區(qū)、公益性建筑和保障性住房等方面傾斜，支持有關(guān)地方推廣太陽能海水淡化技術(shù)。鼓勵各省在編制實施方案時優(yōu)先納入重點工程實施內(nèi)容。
太陽能浴室工程。主要內(nèi)容是以村為單位，建設(shè)公共太陽能浴室，解決農(nóng)村特 別是北方地區(qū)農(nóng)村冬季洗浴難的問題。各省應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)村莊建設(shè)公共太陽能浴室工程的需求進(jìn)行調(diào)查摸底，編制建設(shè)計劃，并對浴室選址、設(shè)計、產(chǎn)品采購及施工加強指導(dǎo)、監(jiān)督和政策支持，確保建設(shè)質(zhì)量。北方地區(qū)建設(shè)的太陽能浴室必須同步采取建筑節(jié)能措施，進(jìn)一步提高舒適性。
要積極探索太陽能浴室建成后的后續(xù)管理模式，確保長期使用。
保障性住房太陽能推廣工程。主要內(nèi)容是有條件地區(qū)在保障性住房建設(shè)中，同步規(guī)劃、設(shè)計、安裝應(yīng)用太陽能，為居民提供生活熱水等。各省應(yīng)根據(jù)地區(qū)實際及保障性住房建設(shè)規(guī)劃，合理安排推廣計劃，與保障性住房建設(shè)同步實施、同步投入使用。
農(nóng)村被動式太陽能暖房工程。主要內(nèi)容是在新農(nóng)村民居建設(shè)工程、牧民定居工程等集中建設(shè)農(nóng)村住宅的過程中，同步采用被動式應(yīng)用太陽能技術(shù)，部分解決冬季采暖問題。
各省要統(tǒng)籌考慮本地區(qū)氣候特點、居民生活習(xí)慣、農(nóng)居建筑形式等因素，合理選擇被動式太陽能技術(shù)，并統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)計、施工。
陽光學(xué)校、陽光醫(yī)院工程。主要內(nèi)容是在寄宿制中小學(xué)、衛(wèi)生院等公益性公共建筑中大力推廣應(yīng)用太陽能，包括建設(shè)太陽能浴室及集中太陽能熱水系統(tǒng)，解決生活熱水需求；建設(shè)太陽能房，解決教室、病房的采暖問題等。各省要及時摸清學(xué)校、醫(yī)院太陽能應(yīng)用需求，編制建設(shè)計劃及具體工作方案。
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