中美兩國(guó)有關(guān)抑制各自二氧化碳排放的談判已進(jìn)入一個(gè)雄心勃勃的新階段,觀察人士認(rèn)為,這是近20年氣候變化談判里讓人感到希望zui大的變化。
作為二氧化碳排放*國(guó),中美兩國(guó)的排放量加起來(lái)幾乎相當(dāng)于其他所有國(guó)家的排放量之和。這兩國(guó)之間缺乏協(xié)調(diào),是破壞前幾輪氣候變化談判、包括2009年哥本哈根世界氣候大會(huì)的因素之一。
但中美兩國(guó)近來(lái)已開(kāi)始就各自碳減排目標(biāo)的敏感問(wèn)題展開(kāi)詳細(xì)談判。*目前正努力尋求在明年的巴黎談判上達(dá)成一項(xiàng)氣候協(xié)議,而其前景將取決于中美兩國(guó)之間能否達(dá)成協(xié)議。
中國(guó)氣候談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華告訴英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》,中國(guó)與美國(guó)之間的“務(wù)實(shí)”談判為“兩國(guó)間構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系”奠定了基礎(chǔ)。
他表示:“我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信,巴黎談判將不會(huì)重蹈哥本哈根談判的覆轍。”他解釋稱,中國(guó)許多城市發(fā)生令人窒息的空氣污染,要求中國(guó)政府“必須”建成更綠色的經(jīng)濟(jì),無(wú)論外界壓力如何都要這么做。
美國(guó)政府的氣候變化問(wèn)題特使托德?斯特恩(ToddStern)證實(shí),中美談判的頻度已達(dá)到新水平。在*氣候問(wèn)題*約翰?克里(JohnKerry)擔(dān)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿之后不久,中美兩國(guó)便于去年啟動(dòng)了氣候談判。
“雙方的合作步伐正在加快,我認(rèn)為,這給大家?guī)?lái)了很大希望,”斯特恩說(shuō)。
他補(bǔ)充稱,中國(guó)目前明顯致力于采取強(qiáng)力措施。“他們的空氣污染問(wèn)題嚴(yán)重,我認(rèn)為,中國(guó)zui高層覺(jué)得必須采取措施,同時(shí)解決空氣污染和氣候變化問(wèn)題。”
哈佛大學(xué)(Harvard)教授、氣候談判專家羅伯特?斯塔溫斯(RobertStavins)表示,美中兩國(guó)目前的合作力度標(biāo)志著一項(xiàng)重大變化。他說(shuō):“這是自《京都議定書(shū)》(Kyotoprotocol)以來(lái)讓人感到zui有希望的事態(tài)變化。”他提到的1997年《京都議定書(shū)》是目前已達(dá)成的、*具有法律約束力的*(UN)氣候條約,但由于美國(guó)一直沒(méi)有批準(zhǔn)且對(duì)中國(guó)沒(méi)有約束力,該條約目前已奄奄一息。
英國(guó)氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)家、尼古拉斯?斯特恩爵士(LordNicholasStern)表示,奧巴馬(Obama)政府致力于采取應(yīng)對(duì)氣候變化的措施,加上中國(guó)解決國(guó)內(nèi)污染問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿,意味著這兩國(guó)之間的共識(shí)比許多人意識(shí)到的要深得多。
他說(shuō):“現(xiàn)在我已在中國(guó)工作25年了,過(guò)去5年里討論的條款比以往有了顯著變化。”